玉溪市举行《抚仙湖保护治理管理办法》听证会

　　出台目的：原有条例涵盖范围不够
　　《办法》旨在补充完善
　　近年来，随着玉溪旅游业的发展，抚仙湖的一类水质吸引了不少游客慕名而来。为了保护抚仙湖，2007年9月1日，《云南省抚仙湖保护条例》正式实施，这对抚仙湖的保护治理工作起到了极大的推动作用。
　　然而，随着游客的不断增多，洗车、洗宠物等不文明旅游行为屡屡发生，但在《云南省抚仙湖保护条例》中却对该类行为的处罚缺乏法律依据或处罚力度偏小。
　　在游客不断增多的同时，抚仙湖沿湖饭店、农家乐也如雨后春笋般出现。这些饭店、农家乐大多是沿湖群众在自己的住房上改建和扩建的，这与《云南省抚仙湖保护条例》相抵触，由于尚未制定出台相应的配套政策，导致沿湖乱搭乱建现象突出。
　　为了更好地保护抚仙湖，《玉溪市抚仙湖保护治理管理办法》（听证稿）听证会举行。这是结合玉溪现有实际情况而定，是对2007年实施的《云南省抚仙湖保护条例》未尽事宜的补充和完善，将于发布之日起正式施行。

　　代表意见建议


　　有jin止行为无处_罚标准


　　工作中缺乏可操作性


　　听证会上，来自玉溪市人_大、政_协、抚仙湖沿湖三县干部、主管部门的听证代表发表了各自对《办法》内容的意见和建议。多位听证代表提出，《办法》中明确了多种行为将被jin止，但缺乏具体的处_罚标准，这给执法带来了困难。


　　听证代表李任民提出，《办法》中明确了一些市民或游客jin止、不得从事的行为，但市民或游客违反相关规定后需要承担什么后果、执法部门如何处_罚、以什么形式处_罚都需要作出具体规定，否则在具体执_法过程中，工作人员将难以开展工作。听证代表夏伟十也认为，相关的处_罚标准应尽可能的明确、细致，这样才更具可操作性。


　　针对多位听证代表提出的《办法》未明确处_罚细则的意见和建议，听证会主持人、玉溪市抚仙湖管理局副局长李家富现场作了回应。他说，《办法》中明确的多种被jin止行为，目的是便于工作人员在执_法过程中，对这些不文明行为进行制止时有规可循，罚款并不是制止这些被jin止行为的最有效方式。当然，《办法》出台后，相关部门在工作中应严管《办法》明令jin止的行为。
出处：玉溪新闻网

这种听证会，大部分是公务员参加、小部分是企事业单位公职人员参加，公正性到底有多少都很难说，公不公证，没有多大意义。