教育大市突围
2013年11月19日,黄冈教育工作会,一揽子教育振兴计划出台。黄冈首次提出,到2020年率先进入全省教育强市行列。
何为教育强市?刘雪荣认为标准是办学理念新、质量高、结构优、条件好、师资队伍精、服务能力强。
打造教育强市,黄冈选择“投入”、“师资”为突破口。
“砸锅卖铁保教育投入”。黄冈增加了教育投入的考核权重,同时着手改革教育投入机制,健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度。刘雪荣说:“对教育不管怎么投入、不管投入多大,都不会有错,老百姓都欢迎。”
“打造黄冈名师方阵”。黄冈提出实施“152工程”,培养100名全国名优教师、500名全省名优教师、2000名黄冈名师。
黄冈拉开了新一轮基础教育改革大幕,启动了涉及中小学招生制度、基础教育课改、教育人事制度、学校管理制度、农村教学点布局、民办教育等六个方面的改革。
黄冈探索建立“学区制”、“一校制”、“联校制”的管理制度,区域内教师实行“无校籍管理”,其编制不再属于某一学校,而是由各县市区统一配制、管理,以消除城乡之间、区域之间教育资源均衡流动的体制屏障。
推进教育公平,黄冈逐步推行义务教育学校阳光招生和均衡编班,对起始年级学生,由教育行政部门统一按划定片区进行电脑配位、随机编班,编班后学生班级、任课教师和校际之间学生不得随意变动,接受社会监督。
均衡城乡教育资源配置,黄冈实行城乡统一的中小学编制标准,并建立区域内中小学教师交流制度,规定每年交流比例必须达到10%以上。同时,实施“农村教学点师资质量提升工程”,逐步实现农村教学点配备本科学历教师。