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贾康:新常态下,PPP是最值得看好的有效投资

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PPP模式在减少政府财政支出压力、提高资金使用效率、增加有效供给等方面体现出正面效应。在国家供给侧结构性改革的大背景下,精准扶贫应统筹管理、区别对待,优化结构,找到致贫原因,对症下药,实施结构性特征明显的实施方略。”
在新常态中,PPP的投资模式是最值得看好的有效投资。首先,PPP模式是机制创新,对经济的推动作用是实质性的,政府部门把自己的资金作为‘引子钱’来拉动社会资金、民间资本,让民间资本更活跃地发挥作用,形成一股合力;其次,PPP的投资都是企业自愿签字的,对企业而言,在商言商,对风险防控有更高的要求。作为政府和社会资本合作的机制,PPP模式是天然的混合所有制,这种模式是对有效投资的倒逼,也使有效投资得到了明显的提高。
尤其是欠发达地区需要通过加大投资补上基础设施的短板,而PPP模式为精准扶贫提供了更多的选择。PPP带来的最直接改革是融资机制的升级,最终将实现经济社会治理模式的创新升级。与PPP的机制创新相对应,社会公众可以得到收益和实惠,从而实现政府、资本与社会公众1+1+1>3的综合效能。
企业与政府之间建立的“长期合作、利益共享、风险共担”的机制将积极推动民营企业助力地方政府扶贫攻坚。从理论上说,风险共担和利益共享的机制是最值得肯定的,政府和企业在风险共担的同时是一种分担,而企业在参加PPP方面,要明确这种在商言商的结果是有利于全社会的,但企业在商言商的社会责任首先是遵守法律,把自己企业做好做大做强。
PPP也给投资带来了新的境界,它要求政府应该更好地发挥辅助作用。今后,PPP在投资方面会给我们一个广阔的舞台和前景,很多企业积累经验以后,会参与“一带一路”,到境外去参与混合所有制和相关PPP项目的建设。
贾康说,作为西部地区,新疆同样需要加大发展PPP模式力度,同时依托PPP模式为精准扶贫助力。目前,随着对PPP模式了解的加深,越来越多社会资本愿意参与PPP项目,在资金雄厚的民间资本、社会资本持有主体中,一大批有发展意愿、适合PPP模式的企业会打开新的生存与发展空间,构造市场经济“升级版”。同时,PPP模式将打造高标准、法治化的营商环境,培育发展契约精神、敬业精神、专业素质,以及与现代社会制度同步的诚信体系与仲裁机制。


1楼2016-03-23 16:01回复