首先应该建立的一点共识是，英国是目前欧盟内第二大经济体，它的去或留并不只是关乎英国人的命运，对整个欧洲一体化进程也将会产生巨大影响，鉴于英国在国际金融和贸易的地位，英国是否留欧，对全球经济都将会带来难以预期的溢出效应。
对“脱欧”支持者来说，离开欧盟能让英国在贸易、法律和监管上获得更大自由，每年给英国的纳税人省下120亿英镑。但反对者认为，英国退出欧盟将丧失一个5亿人的单一市场和由此向外辐射的60多个自由贸易协定，英镑汇率暴跌，同时也有触发欧盟瓦解的可能，给英国和欧盟带来双输局面。
所以，是去还是留，将是一个改变历史的决定，英国人将通过全民公投做出决定。按照游戏规则，在做出决定之前的10周里，选民要接受来自不同阵营的号召和游说。也就是说，政党、组织甚至是商业机构，都能在这10周内通过不同渠道发出声音，表达自己对“脱欧”的态度和各自的原因，以此影响选民的决定。
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按照规定，任何个人、商业机构或组织都可能进行拉票活动，前提是开支水平在1万英镑以下，一旦超过这个开支，需要在英国竞选委员会注册，但即便如此，拉票的开支也被限制在70万英镑以下。
目前，在“留欧”和“脱欧”的根据地中，最具影响力的是由官方运营的拉票活动“欧洲的英国更强大”(Britain Stronger in Europe)和“投票离开”(Vote Leave)。这两个活动能够支配的资金上限为700万英镑，其中包括60万英镑的公共资金，用于邮寄信件和电视广告。这两个活动所收到来自于个人的超过7500英镑的资助都需要公示。