非法印刷,案值惊人
4月6日,南京市文广新局在官网上发布公告,公布对江苏可一文化产业集团股份有限公司全资公司玄武湖印刷公司行政处罚决定。公告指出,2015年3月以来,本局根据举报对原南京玄武湖印刷实业有限公司2014年、2015年涉嫌违法印刷行为进行执法调查。经调查查明,玄武湖印刷公司在2014年接受委托印刷的吉林版教辅图书中,有480种未验证印刷委托书,印数144000册,印刷加工费73470.15元;在2015年接受委托印刷的吉林版教辅图书中,有597种未验证印刷委托书,印数179100册,应付印刷加工费88469.48元。
南京文广新局的处罚结论是:玄武湖印刷公司两年有1077种吉林版社教辅图书未验证印刷委托书,共323100册,违法经营额印刷加工费总额为161939.63元。决定对玄武湖印刷公司作出警告,并处罚款人民币971637.78元。
尽管南京文化执法部门的这一处罚决定姗姗来迟,而且是《按照出版管理条例》《印刷业管理条例》等行政法规下限的象征性处罚,因罚款数额近百万元,玄武湖印刷公司该案仍然成为江苏乃至全国出版印刷行业近10年来最大的违法违规印刷大案!南京文化部门的处罚决定认定,玄武湖印刷公司2014和2015两年吉林版社教辅图书就有1077种非法印刷,这家印刷厂两年为吉林一家出版社非法印刷就达千种以上,可想而知6年来这家公司非法印刷数量会多么惊人。
最滑稽的是责任认定。稍懂出版知识的人都可看出,这是一个荒唐的结论。1077种图书未验证印刷委托书才印刷323100册,平均每种图书才印刷300册,这是一个根本无法开机的数字。公告称,323100册印刷加工费总额为161939.63元,平均每册才0.50元。如果参照江苏省新闻出版局10多年前规定的印刷工价核算,起印3000册,仅仅印刷加工费即可达到每本1.15元;如果按300册起印算,工价应达到每册7.24—8元。
其实,玄武湖印刷公司的每册图书实际印刷数量一查便知。按照江苏可一文化集团招股说明书公开数据披露:“《启东黄冈系列》年销售量为 481 万册,平均单品种销售量为 15 万册;《自主学习系列》年销售量为 308 万册,平均单品种销售量为 17 万册。”招股说明还披露:“初次投入市场的图书印数为小学每种书 8 万 册、初中每种书 5 万册、高中每种书 3 万册。”平均按照5万册一种计算,就最少是5385万册,每册印刷费按最低1元计算,违法所得5385万元。
根据国家规定,违法经营额1万元以上的,并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款,按照6倍执行应该罚款3.23亿元。要是按照10倍罚款就是5个多亿呀!
仅仅2014-2015年两年被查实非法印刷的冰山一角就是一个惊天大案。要是把玄武湖印刷厂全部非法印刷都查出来真会吓死人啦!