1、突出宏观引领。组织开展新一轮城市总体规划修编。在完成规划调研和总规实施评估的基础上，形成总规修编纲要成果，并与各县、区、开发主体、功能板块以及市相关部门进行了对接。2016年3月上旬我局分别向市人大、市政协汇报了城市总体规划修编纲要方案；5月份分别向市委、市政府进行了规划纲要编制情况的专题汇报，经市委常委会讨论并原则通过规划修编纲要的主要内容；9月22日省住建厅组织召开了《连云港市城市总体规划》(2015-2030年)纲要论证会，通过了省有关部门和专家的论证,现已形成城市总体规划修编成果。
2、突出综合调控。合理划分控规单元，结合各单元资源差异性和不同的城市功能定位组织控规编制和报批工作。完成了海州开发区东区一单元控制性详细规划、海州老城区白虎山批发市场片区控制性详细规划、新浦新区控制性详细规划局部调整的报批工作；完成了徐圩新区XW-11、XW-12、XW-18-1单元控制性详细规划专家论证工作。完成了区域性商务核心区拓展区、云山片区、连岛片区等3项控规成果专家论证；会同相关责任主体，深化板桥街道中心区、商务核心区、宋跳片区、高公岛片区、中山路两侧片区、上合物流园等6项控规编制成果；对接开发区管委会，做好花果山大道两侧片区、大浦片区、临港产业系片区等3项控规编制工作。组织开展火车站周边片区（高铁商圈）控制性详细规划、高新区宋跳片区控制性详细规划、电大周边零星地块控制性详细规划和南云台片区林场单元、葫芦山单元、花果山南大门单元控制性详细规划的专家论证工作。
3、突出功能完善。编制完成了《菜市场布局专项规划》，并通过市规委会第15次主任专题会。管线综合规划已完成初步成果，近期组织专家论证。会同市建设局一起推进海绵城市规划专项规划修编工作，目前已形成规划初步成果。市区综合管廊专项规划已组织召开评审会。户外广告设置规划已完成规划初步成果。连云港中心城区公共停车场专项规划已于6月20日通过专家论证，7月18日通过市规委会。市区充电桩布局于4月13日通过市规委会，8月19日通过专家论证。
4、突出城乡统筹。圆满完成我市（不含赣榆区）优化镇村布局规划编制工作，并于5月31日通过市政府审批。全力推进市区镇村规划编制。《连云港市浦南镇新镇区控制性详细规划》、《连云港市海州区智慧物流产业园控制性详细规划》、《连云港市海州区锦屏镇总体规划》已通过市政府审批。完成《锦屏镇李圩村村庄规划》、《新坝镇墙匡村村庄规划》、《新坝镇大井村村庄规划》三个连盐铁路安置点村庄规划编制工作，已进入审批程序。《江苏省东辛农场总体规划和控制性详细规划》正在组织编制。修改完善《连云港市市区农村居民建房规划管理暂行办法》，会同各相关单位开展风险评估，将汇总情况上报市政府。

二、规划管理机制不断创新
1、明确职能边界，制定权力清单。制定完成《市规划局行政权力流程图》和《行政处罚自由裁量基准》。权力清单主要从权利设定依据、行使层级、行使状态等方便进行权力的自我审查。清单制定完成后第一时间向社会公布，接受社会监督。权力清单的制定、公布维护了人民群众的知情权，也进一步促进了我局依法依规规划、廉洁规划。

2、推进审批标准制度化。强化“合法性审查”，严格执行总规、控规等各层级规划要求，确保行政审
3、切实提高审批效率。一是建设项目的施工图审查环节已全部与市审图中心联合审查，由市审图中心统一受理后转送我局两套施工图，实行同时审查，统一回复审查意见，避免建设单位反复调整施工图。二是实行容缺受理制度，对新浦水上派出所、解放路小学滨河分校、苍梧小学西校区、建国路小学、市人才公寓服务中心、新海新区医院、新海电厂等11个市重大项目，采取容缺受理，缩短审批时限。三是主动对接民政部门，厘清社区用房规划审批办事流程和审批要件，进一步加快我规划核实业务审批流程。四是组织供电部门、建筑设计单位协商小区配电设施规划建设，确保小区供电设施布局尽可能定位准确，从而提升规划审批效率和质量，减少因配电设施变更而引发的社会矛盾。
4、积极开展规划上门服务系列活动。一是主动上门服务。王学明局长带领各分管局长和相关处室负责人到海州区、连云区开展上门服务，与区领导直接沟通对接，解决建设项目存在的疑难问题，节约审批时间。二是主动服务企业。积极对接连云港市泰格油墨化学有限公司、金肯科技等企业，会同海州开发区管委会、各企业主体召开座谈会，针对各个企业需要解决的问题“对症下药”，现场给出解决方案。三是主动开展业务指导。规划审批权下放至徐圩新区、连云港经济技术开发区后，主动与徐圩新区、连云港经济技术开发区对接，开展规划审批业务指导，提高规划审批效率。四是开展“进展厅、讲规划”活动。局机关各处室、分局负责人依次到市规划展示中心为展馆工作人员和参观群众讲解连云港市总体规划和重大项目进展情况。
三、规划服务能力显著提升
1、重点工作超额完成。2016年我局共承担市委市政府重点工作21项，涉及《政府工作报告》10项、《市委常委会工作要点》8项、《连云港市十大重点民生工程48件实事》4项,均已圆满完成。
3、规划服务全方位保障。认真落实省、市“十三五”规划和“一中心”、“一基地”建设重点任务，积极主动为海州区、连云区、新海新区、滨河新城、徐圩新区及连云新城的重点项目提供超前规划服务。完成了连云港综合客运枢纽站前南广场及配套、人民路及盐河路下穿工程选址意见书、方案、用地证；出具了徐连客专项目规划选址的初审意见；连盐铁路110千伏东辛牵引站、220千伏连云港牵引站供电线路规划路径的初步意见；办理解放路小学南校区西侧规划路、海州高中周边纬一路和振兴西路、人民医院西侧科苑北路等道路选址意见书等相关规划手续；出具公共自行车新增站点选址规划意见；中石化青宁输气管道工程规划选址的复函；核发徐新公路交通局段用地证、工程证；核发海州水厂改造工程工程证。
四、规划基础建设全面夯实
1、扎实开展“两学一做”学习教育。认真落实“两学一做”工作部署，以坚持问题导向、坚持正面教育、坚持学用结合、坚持分类指导、坚持以上率下为基本原则，通过个人自学、集中学习、讲好党课、专题讨论、在线学习等多种形式开展学习教育。强化领导带头，通过局主要领导为全体党员上专题党课、支部书记上党课、普通党员讲党课达到以上率下，以下促上的效果。坚持落实“三会一课”制度，严格落实“党员固定学习日”活动，将每个月10日、20日作为全体党员学习的固定时间，开展党员集中学习，先后组织观看了《雨中的树》、《永远在路上》等学习教育专题片，取得了较好的学习效果。同时，结合“三解三促”，赴赣榆区沙河镇徐屯村看望慰问贫困老党员，送去慰问金4000元。积极组织全局党员干部为盐城市阜宁射阳受灾地区“献爱心、送温暖”，共计捐款8550元。积极开展创卫工作，为共建单位常乐社区送去帮扶资金50000元。组织党员干部赴淮安参观周恩来纪念馆，开展红色教育和党性锻炼，基层党建工作得到进一步加强。
2、实现行政和业务管理制度“全覆盖”。推进依法行政和工作高效运转，编印《学法园地》6期、专刊1期，全局上下学法懂法守法用法的氛围日益深厚。为切实达到以制度管人管事的目的，对近年来全局各项规章制度和技术规范进行梳理，划分为内部管理、行政审批、党风廉政建设、监督和责任追究等八大类44项制度，并汇编成册，专题组织学习，着力推进业务管理和行政管理的规范化、制度化。
3、打造强有力的规划队伍。一是狠抓干部队伍建设。高度重视对中层干部和后备干部的选拔培养，为新一轮城市规划建设夯实人才支撑。稳步推进中层干部交流、轮岗，择优选拔一批中层干部，干部队伍年龄、知识、学历结构得到有效改善，干部队伍梯队建设的良好格局初步形成。二是狠抓廉政建设。定期印发《督查通报》，对目标、作风以及纪律遵守等情况进行及时通报、提醒。以支部为单位，组织全体党员签订廉洁自律承诺书，实行中层干部个人重大事项报告制度，对党风廉政建设和廉洁自律作出庄严承诺。对新提拔的中层干部进行任前廉政谈话，并组织去灌南参观党风廉政教育基地，深入开展廉政警示教育，筑牢拒腐防变的思想防线。强化党组主体责任和纪检组监督责任，加强对重点岗位、重点环节、重点人员的监督，防患于未然，努力提高监督实效，切实防止权力失控和行为失范。三是打造“阳光规划”品牌。及时更新局网站政务信息和规划公示，积极发送新闻动态至连云港党建网、机关家园、苍梧晚报和连云港日报等新闻媒体平台，运用微博微信平台对规划工作进行广泛宣传推介，不断提升规划的公信力和社会美誉度。
2017年，是我市推进沿海开发、国家东中西区域合作示范区建设、“一带一路”交汇点建设的重要之年，市规划局将立足新起点，定位新目标，制定新举措，实现新跃升，奋力开创我市城乡规划工作新局面。
1、突出规划先导，完成城市总体规划修编的报批工作。严格按照相关法律法规的要求，履行规划报批前的各项法定程序，形成城市总体规划修编报审成果，上报省政府审批。切实以新一轮的城市总体规划成果指引城市开发建设，为各专项规划和详细规划的编制提供规划依据。
2、科学组织编制，构建完善规划编制体系。坚持以新的城市总体规划为指引，进一步优化、深化、完善各个层次的规划。一是在控规层面上，推进中心城区控制性规划“全覆盖”，由市规划局和各个功能板块作为编制主体，组织开展海州城区零星地块控制性详细规划及城市设计编制，同时做好解放东路两侧片区、新浦公园周边片区、中医院周边片区和淮海工学院通灌路校区周边片区的控制性详细规划编制工作。二是在城市设计层面上，重要地段、重点区域的城市设计要通过编制城市设计来指导规划管理，优化城市空间组织，深入研究城市特色要素，彰显城市特色，形成“透山、见海”良好的城市视廊和城市天际线。三是在专项规划层面上，围绕城市公共服务设施和基础设施的体系化、均衡化、品质化的发展目标，积极配合相关行业主管部门，抓好给水、排水、供热、燃气、供电、环卫、通信、人防与地下空间、综合交通等市政基础设施专项规划编制和医疗设施、商业、文化体育设施、绿地系统、福利设施布局等公共服务设施专项规划编制。开展《连云港市城市规划与江苏田湾核电站相容性分析》专题研究，着手编制《连云港东部城区港产城融合发展规划》。四是在镇村规划层面上，将继续推进《连云港市市区农村居民建房规划管理暂行办法》的出台，做好各分局、各功能板块规建局的人员培训工作。开展我市规划发展村庄的村庄规划编制和实施，同时将根据连云港市城市总体规划修编（2015-2030年）确定的我市各镇区人口规模，对人口规模超标的乡镇启动相关规划调整程序。
3、重抓规划服务，合力助推项目建设。新的一年，将规划服务切实贯穿于规划管理的全过程。一是以《政府工作报告》和《十大民生工程52件实事》列出的重点任务为目标，切实保证我局承担的21项目标任务圆满完成。二是积极主动和各区、各功能板块沟通，梳理出402项涉及规划局的重点项目，针对项目进展情况，将项目分到各处室、分局的每个人。针对项目提早介入，做好先期服务，完善所需的相关手续，将规划上存在的问题解决在进窗口之间，建设项目到窗口一申请就能直接办理。三是规划服务重点突出“三个倾斜”。规划服务向徐圩新区、连云新城、高新区、上合组织物流园等重点发展板块倾斜，积极主动与相关责任主体、专业部门以及单位进行对接，强化部门协作和沟通，建立起常态化上门服务机制，从规划编制、业务指导、项目审批等方面进行现场会办，确立“规划招商”服务新理念，全方位做好各项招商规划咨询服务，及时解决规划事项。规划服务向新的对外开放平台、重大基础设施等新的发展重点倾斜，对徐圩港区、连云港客运枢纽、连盐连镇铁路、徐连客专、新机场等重点项目，建立专门“规划对接服务小组”，及时出具相关规划意见，高效做好规划服务，确保规划超前保障到位。规划服务向民生工程倾斜，广泛开展上门服务活动，做到事前、事中和事后“保姆式”服务，第一时间了解需要规划协调配合的工作事项，做到超前服务、精细化服务。
4、完善信息系统建设，有效落实“多规合一”。加快推进规划管理的信息化建设，通过一张图系统将地形、影像、规划编制和审批成果汇集于一体，有效落实了国家“多规合一”的要求，极大提高了规划管理工作的时效性和准确性。紧跟市委市政府工作步伐，通过信息化手段，对全市重点工程、年度旧城改造重点工作等进行跟踪和服务，同步推进信息化管理的制度化和标准化建设，并与供电、电信等专业管线单位的及时交换、共建共享功能，实现系统的可扩展性，为数字城市、智慧城市建设工作奠定基础。
5、加强规划宣传，切实以规划凝心聚力。重点围绕新一轮城市总体规划修编成果内容，在全社会开展广泛、深入的宣传工作。逐步构建起“一网、一馆、一牌、一报、一册”的立体式规划宣传体系。“一网”为局网站。及时更新局网站涉及城乡规划法律法规、规划公示等栏目内容。“一馆”为规划展示馆。适时在规划展示馆将社会公众关注的相关规划面向市民、参观群体进行公布。坚持实行每周二至周六对市民免费开放的制度和节假日不间断接待制度，针对参观者的具体情况，制定相应的接待计划，认真准备、热情接待、细致讲解。“一牌”为规划公示牌。及时对中心城区的规划公示牌的内容进行更新、维护。公布的内容尽量通俗、易懂，较大篇幅的将相关城市设计、鸟瞰图、效果图等并配以具体文字说明进行公布，便于公众阅读、了解。“一报”为新闻媒体。通过新闻发布会、新闻媒体信息发布等方式，在《连云港日报》、《苍梧晚报》做好《连云港市城市总体规划修编》成果的宣传工作。“一册”为宣传册。将全局的制度以及上级相关法律法规等，进行进一步的梳理，结合最新出台的有关规划法律规定内容，汇编成册，广泛组织学习和宣传。同时，积极开展“送规划上门”、“规划进企业、进社区”等服务活动，广泛宣传推介规划，形成人人关注、支持、关心规划的良好氛围。
6、强化队伍建设，为新一轮城市规划建设夯实人才支撑。一是激活内在力。强化学习教育培训，对新入职人员进行业务培训，加强人才梯队建设。树立鲜明的用人导向，高度重视对中层干部和后备干部的选拔培养，对干部职工加强管理、严格要求。切实加大考核、任用、分配机制改革力度，使目标任务考核与奖惩、评优、提拔等挂钩。二是提高执行力。严格执行业已制定出台的局内部管理各项规章制度，并确保制度的实施，纵深推进软环境建设，对出现问题的人和事，一律进行严肃追究，切实以铁的纪律、铁的手腕来保障全局各项工作的顺利推进。三是增强约束力。开展经常性的警示和提醒等教育，着力从源头上预防腐败问题的发生，打造一批廉政的规划团队。加强对重点岗位、重点环节、重点人员的监督，防患于未然，着力使规划局成为权力运作的阳光示范部门，成为全社会广泛认可、具有良好声誉的职能部门。
7、加快推进行政审批制度改革，规划管理重心下移。积极响应国家“放管服”的要求，认真学习苏南发达城市的成熟经验，结合连云港市城市规划管理现状，稳步推进规划管理“重心下移，服务前移”。逐步将具体项目的行政许可移交至分局，市局重点开展对各类规划编制和研究。通过规划管理权的下移，能够进一步使分局贴近各区和功能板块，更好的服务建设项目。
　

宋跳又重新规划？

不含赣榆区

规划重点向东部地区倾斜！

宋跳高新区这名字真好听

字太多