沈抚新区控制性详细规划
辽宁省沈抚新区管委会4月10日
（一）规划范围及面积
本次规划范围为沈抚新城核心建设区，北起浑河，南至沈中线，西侧边界为沈阳三环绕城高速，东至沈通线。规划面积171.9平方公里。
图1 用地规划图
（二）功能定位
东北地区改革开发的先行区、优化投资营商环境的标杆区、创新驱动发展的引领区、辽宁振兴发展的新引擎。
（三）规划结构
规划根据沈抚新区未来发展目标和现状基础条件，规划形成“一心、三轴、四廊、六区”的总体空间结构。
图2 规划结构图
（四）产业体系
构筑“一心一岛三区”
一心——国际商务中心（IBC）
一岛：创新创意岛,重点打造创意\金融\科技（大数据）三个产业小镇。
三区：新兴产业区、高端制造区、特色产业区。打造大健康、大数据、人工智能、智能制造、现代金融科技服务和总部经济（“两大、两智、两高”）的产业体系。
图3 产业用地布局规划图
（五）公服设施体系
规划以现状为依托，结合城市功能定位的调整，以及同时为周边区域服务的需要，结合TOD模式构建考虑交通的生活圈模式，适当增加公共管理和公共服务设施数量，构建5—10—15分钟社区生活圈。共形成6处市级公服设施中心, 13处居住区级公服设施中心。
图4 公共服务设施规划图
（六）蓝绿体系
以浑河为纽带，串联水系空间，三环、四环、沈通线为主要载体，结合两侧的防护绿地打造线性生态景观轴线，最终形成“一带三轴”的生态空间结构。增加各类公园绿地，完善城市绿地基本结构，实现居民出行“300米见绿、500米见园”的规划标准。
图5 蓝绿景观节点规划图
图6 绿地水系规划图
（七）交通体系
1、道路结构
规划形成贯通沈阳和抚顺城区的“五横五纵”城际间骨干交通系统。内部构建横向到边、纵向到底的“十横十纵”内外交通衔接路网框架体系。
2、慢道系统
结合沈抚改革创新示范区绿化、水系、景点分布，“横轴”与沈阳和抚顺慢道系统连通，“纵轴”向北与棋盘山风景区慢道系统连通，向南与沈阳旅游大道连通。
3、交通枢纽
沈抚改革创新示范区境内规划“三级枢纽”体系.以“公交优先”为目标，全面建成常规公交为主体、地铁和有轨电车为骨架、出租车和网约车为重要补充的多层次、高品质公交系统 ，沈抚新区共规划地铁线路2条、有轨电车线路3条。
图7 道路系统规划图
（八）基础设施
污水：规划杨官河污水处理厂1座，污水提升泵站2座；
雨水：规划雨水泵站3座；
电力：规划220Kv榆园变电所1座，66Kv变电所12座；
电信：规划电信局10座；
燃气：规划高中压燃气调压站2座；
消防：规划特勤消防站2座，一级消防站9座；
环卫：规划垃圾中转站2座。
（九）控制体系
1、开发强度及高度
产业组团控制低强度开发，容积率控制在1.5以下，建筑高度控制在20米以下；伯官大街组团、金风湾玉露潭组团为了塑造城市地标，形成高密度中心为高强度开发，容积率控制在3.5-5.0之间，建筑高度控制在50-100米，局部地块为了塑造城市地标形象建筑高度控制在100米以上。
2、控制单元
本次规划针对新区不同片区发展阶段的差异、规划刚性与实施弹性之间的矛盾、公共和商业服务设施用地不均衡等问题，提出“控制单元+项目地块”的分层控制方法。划分了17个控规单元， 99个街坊和约3720个地块。对于每个控规单元，分刚性控制和弹性指引两方面进行管控。
图8 控制单元划分图
图9 城市设计引导图
（十）其他说明
1、图中未注明的其他控制要求，按《城市规划编制办法》和其他相关规定执行。
2、根据国家有关保密规定，涉及保密内容不予公告。
3、本规划最终解释权属沈抚新区管理委员会。