在公关发展史上，被称为公众受愚弄的因素是虚假宣传和伪造信息。随着商业和政治竞争的加剧，越来越多的企业和政治组织开始使用公关活动来塑造自己的形象和传递信息。但是，一些企业和政治组织使用虚假宣传和伪造信息来欺骗公众，这就是公众受愚弄的因素。其中，虚假宣传是指企业或者政治组织故意发布虚假的宣传信息，以达到误导公众的目的。例如，一些企业会宣传自己的产品有神奇的疗效，或者声称自己的产品是全球销量第一，但实际上这些宣传信息是虚构的。这样的虚假宣传会误导公众，导致公众对企业或政治组织的信任度下降。而伪造信息是指企业或政治组织故意制造虚假的信息或事件，然后通过媒体等渠道传播，以达到宣传效果。例如，一些企业会伪造产品测试数据，或者故意制造假新闻，然后通过媒体大肆宣传，误导公众。这样的行为会破坏公众对企业或政治组织的信任，同时也会损害整个行业的声誉。