中国封建专制制度绵延二千多年,与之相伴而生的是传统官僚政治。官僚政治的典型特征是官场自始至终存在官僚主义作风。一般而言,在每一王朝进入中期以后,因积习生弊,官僚主义会愈演愈烈。严重而普遍存在的官僚主义,既是封建统治陷于危机的重要表征,也是封建统治走向崩溃的加速器。明朝嘉靖、隆庆年间,封建统治陷于巨大危机,造成这一切的重要原因是当时官僚集团普遍存在着官僚主义。为了挽救封建专制统治,张居正制定并实施了一系列的法律、条例,其中考成法旨在通过综核名实转变官场风气,保证其他改革措施得到切实的贯彻实施,是整个改革措施中的关键内容。本文拟着重从立法与法律实施的角度,对考成法出台时的吏治状况、考成法的法律渊源和基本内容、考成法的执行情况及执行效果进行全面考察和深入分析,并在此基础上总结出我们今天克服官僚主义、形式主义可引以为鉴的一些经验教训。