没必要追求完美，前期比较重要的建筑就是贸易港（来钱快），主神庙，维稳和拉文化同时也能加产值，最好一个省来一个，图书馆，拉科研，如果秩序还不稳的话小城可以造个运动场，秩序可以的话就造矿场。小行省就造农业。