（二）忆往昔，峥嵘岁月稠。
九十年前的川陕苏区，多少风雨， 多少悲壮，多少豪迈，多少荣光……
红四方面军与人民心连心、同呼吸、共命运，用滚烫热血染红了这块觉醒的土地，用牺牲奉献铸就了党魂国魂，把伟大精神化作一往无前的伟大进军，化作凤凰涅槃的浴火重生。
然而，凶残的敌人从来不会给人民以安宁，在他们的疯狂进攻和残酷封锁下，川陕苏区迎来巨大压力。
对外面临着十分严峻的军事斗争形势——1933年11月至1934年8月，继打败田颂尧部38个团近6万人的“三路围攻”后，红四方面军又粉碎了以刘湘为首的110多个团约20万川军的“六路围攻”，国民党反动派和四川军阀惊慌失措、惶恐不安，遂策划部署200余个团30余万兵力实行“川陕会剿”。
在严峻的军事斗争形势下，红四方面军亟需提振士气，抓紧备战，提高战力。
对内存在一系列亟待解决的政治问题——红军入川后一年多时间，苏区党政组织发展迅猛，党员人数大大增加，政权建设空前发展。但是因为发展速度太快，由此带来许多亟待解决的问题：党政机关不健全、党政工作未分离；支部工作太松弛、组织工作很薄弱……
连年战火致根据地遭受严重战争创伤——经过大大小小无数次战争，根据地田园荒芜、房屋损毁、物资短缺，粮荒严重、劳力匮乏、兵员枯竭；为数不多的盐井，被敌破坏殆尽；经济封锁日甚一日， 急需的食盐、粮食、衣被、药物等难以解决；随着饥饿现象的日趋严重，伤寒、痢疾等传染病蔓延，夺去不少人的生命。
徐向前在回忆录中说：“川陕根据地后期的情况，可以用四个字概括：民穷财尽……当时面临严峻形势，也急需强化政治思想工作，从政治上作好克服困难、粉碎敌人新‘围剿’的准备……”“空气在颤抖，仿佛天空在燃烧。”川陕苏区亟需一次重要会议来统一思想、 共克时艰。
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然而，凶残的敌人从来不会给人民以安宁，在他们的疯狂进攻和残酷封锁下，川陕苏区迎来巨大压力。
对外面临着十分严峻的军事斗争形势——1933年11月至1934年8月，继打败田颂尧部38个团近6万人的“三路围攻”后，红四方面军又粉碎了以刘湘为首的110多个团约20万川军的“六路围攻”，国民党反动派和四川军阀惊慌失措、惶恐不安，遂策划部署200余个团30余万兵力实行“川陕会剿”。
在严峻的军事斗争形势下，红四方面军亟需提振士气，抓紧备战，提高战力。
对内存在一系列亟待解决的政治问题——红军入川后一年多时间，苏区党政组织发展迅猛，党员人数大大增加，政权建设空前发展。但是因为发展速度太快，由此带来许多亟待解决的问题：党政机关不健全、党政工作未分离；支部工作太松弛、组织工作很薄弱……
连年战火致根据地遭受严重战争创伤——经过大大小小无数次战争，根据地田园荒芜、房屋损毁、物资短缺，粮荒严重、劳力匮乏、兵员枯竭；为数不多的盐井，被敌破坏殆尽；经济封锁日甚一日， 急需的食盐、粮食、衣被、药物等难以解决；随着饥饿现象的日趋严重，伤寒、痢疾等传染病蔓延，夺去不少人的生命。
徐向前在回忆录中说：“川陕根据地后期的情况，可以用四个字概括：民穷财尽……当时面临严峻形势，也急需强化政治思想工作，从政治上作好克服困难、粉碎敌人新‘围剿’的准备……”“空气在颤抖，仿佛天空在燃烧。”川陕苏区亟需一次重要会议来统一思想、 共克时艰。
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