8月23日上午，在成安县西南庄村委会的一块图板前，聚集了不少人。村民王庆海高兴地对笔者说：“俺想通过图板了解一下国家的支农政策怎样兑现的。你看，上面有棉花直补款到户的钱数、计划生育等公开内容，俺们一看都明白了。”据了解，在成安县的234个村村都有3—5块像这样的村务公开图板。 为推进农村基层民主政治建设向纵深发展的进程，健全完善村级工作运行机制，该县以村务公开民意否决为载体，强化了农村各项制度建设，对村务、财务公开实行了“五统一”:统一内容，村务公开按照法律法规规定的内容进行；统一时间，全县234个村每两个月进行一次村务、财务公开；统一形式，村务公开通过公开栏、印发明白纸、召开会议进行通报等形式进行；统一程序，村务公开要经村民民主理财小组和镇经管站审核把关后方可公开；统一管理，实行村级财务人员持证上岗、财务限额联签、工程项目公开招标、大件物资购销集体承办等制度。 该县在抓好村务公开的基础上，还创新村务公开模式实行民意否决制度，使干部群众的心齐聚于谋发展思富路的主题上，充分发挥了村民的知情权、参与权、决策权和监督权。村务公开民意否决每半年实行一次，以村为单位，每户出一名群众代表，对村务公开的内容、质量、效果进行投票表决，赞成票低于50%的村视为村务公开不合格，由县农工委农经总站结合乡镇农经站对该村公开的项目进行审查，在半月内重新进行公开，并对每项公开项目进行详细说明。西南庄村党支部书记王绍亮说：“我们村文明生态村建设的顺利完成就得益于村务公开民意否决。由于明明白白、完完全全的向群众公布，得到了全村95%以上群众的拥护，三天时间自筹资金25万元，完成了全村3公里街道硬化，群众拍手称快。” 近年来，该县村务公开按照“树立样板、搞好示范、分类指导、重点突破”的指导思想，村务公开工作达到了预期效果。全县234个村，村村设有村务公开图板，其中建有高标准公开图板的村45个，一般橱窗式公开图板的村90个，网式公开图板的村53个，黑板报式公开图板的村46个。全县村务公开率100%，群众满意率98%以上。去年共收到并妥善处理群众提出的建议78个，其中涉及土地承包纠纷22个，打井办电25个，村级道路建设12个，农村财务11个，筹资筹劳8个。(贾磐 张志民)
