根本原因是加强中央集权

这个话题倒是比较大，大家可以展开讨论

西汉时期，全国有103个郡，1587个县。一个郡管十多个县，是个比较合理的配置。
到了隋朝的时候，继承了北周北齐的制度，是州郡县三级制，土地比西汉少了南陈那一大片，但是，共211个州，508个郡，1124个县。一个州管两个多一点的郡，一个郡管两个县，这是极度不合理的配置。北周北齐时期为了争相拉拢人才，就拼命想法子增加官职，导致后来行政区域划分如此密集的程度。光财政支出就是一笔大数字。
这么不合理的配置，老杨怎么可能接受的了，精兵简政势在必行，那最上层的和最底层的都不能去掉，所以就直接废除了中间的郡，实行州县两级制了。

威又奏置五百家乡正，即令理民间辞讼。德林以为本废乡官判事，为其里闾亲戚，剖断不平，今令乡正专治五百家，恐为害更甚。且今时吏部，总选人物，天下不过数百县，于六七百万户内，诠简数百县令，犹不能称其才，乃欲于一乡之内，选一人能治五百家者，必恐难得。又即时要荒小县，有不至五百家者，复不可令两县共管一乡。敕令内外群官，就东宫会议。自皇太子以下，多从德林议。苏威又言废郡，德林语之云：「修令时，公何不论废郡为便？今令才出，其可改乎

谢谢大家了。(>^ω^<)那杨广改郡县是为什么呢？唐朝后来又改回三级制，怎么变来变去的，那种好点。

二广改州为郡的时候，全国尚有300多个州（据今人考证是320多个），相比汉代的103郡，明显还是太多。
要知道，杨坚在裁掉中间那一级郡的时候，实际上，顺应从魏晋以来的传统，还在州以上设立了一个总管的职务，一个总管可以管理好几个州这样。事实上还是分了三级的。全国有大约40个总管府，下面300多个州，统辖1200多个县。和现在的省市县格局数量都是很相似的。
而杨广上台之后，立刻就废掉了总管府，这样就真的剩下了州和县两级了。
这么一来，三百多个州的事务统统的全部要归中央政府直接管理，不合并一部分州，怎么吃得消管？
而更重要的一个原因：二广是有浓厚汉魏情结的，他心目中理想的格局就是西汉的郡县制度。如果可能，他大概真会改回103个郡才好，不过一下子裁掉2/3的州，这连他也做不到吧……
大乐。
能改到190个郡，已经牵扯面非常大非常大了。
实际上，这190个郡，能恢复西汉名字的全都恢复了西汉名字。
第三个原因，原来的上州刺史是正三品，中州刺史从三品，下州正四品。品级太高。为什么说太高呢？因为纳言、内史令、六部尚书和九卿这些中央官员也就是个正三品，地方行政长官的品级和中央政府核心机构长官品级相同或者太接近，显然不合理。
直截了当就说：州级官员们，乃们都请降级吧！显然也不是很好说。但是如果连行政划分都从州改为郡了，那么降低郡太守品级就很名正言顺了。所以，从大业三年开始，地方行政长官品级统统向下调了半级，这样就和作为宰相的中枢官员纳言、内史令们拉开了品级。
另外还有可能存在的原因：乘机调换地方和中央政府官员、进一步裁剪冗官数量。想想看这次行政区划改动牵连了多大的人事变化啊？可以借此从上到下彻底洗一次牌了。
总之二广不是说要把州换个名字叫郡，而是借换名字这机会就能改掉很多东西。
最后，中央政府直接管理190个郡还是很吃力的，那怎么办呢？二广设立了一个监察机构，叫：司隶台。没错，就是倒霉的薛道衡主管过的那个部门。一开始司隶台和御史台非常明确：司隶台监察地方官员，御史台监察中央官员。但是后来御史大夫裴蕴整倒了司隶台，借机把司隶台的权力也收到了御史台，这是后话。
那么，有司隶台这么一个监察机构在，全年大部分时间，司隶台的刺史们都在地方上巡察，事实上形成了在郡之上的又一层管理机构。
顺带说一句：司隶台这种东东，不是二广原创的，一样也是抄袭西汉的，准确说来，是抄袭汉武帝的。实际上西汉在郡之上，就还存在十三州刺史。
顺带再说一句：唐代也是一样。初期人口少时管得过来，到后来人口一多，照样也是管不过来那么多个州的事务，于是又在州之上划分十道管理。后来闹得天翻地覆的节度使制度，多多少少也是跟这有些关系的（准确说来，和被二广废掉、唐初复立的总管制度颇有关系）。

所以州越来越小，比如扬州，一开始相当于省，现在成了一座城，还有荆州，更是一个大州，也缩小成了一座城