淮海省主要包括（徐州、宿迁、连云港、淮安、济宁、菏泽、临沂、枣庄、日照商丘、永城、开封、周口、淮北、宿州、阜阳、蚌埠、亳州）
成立淮海省，其根本目的是从根本上改变苏、皖、鲁、豫四省经济发展的南北不均衡；
皖北是安徽永远的痛，苏北的发展虽然不错，特别是最近几年，可是比之苏南高下立见，鲁南经济的水分很多，而豫东也是河南的贫困地区，上述四个地区基本上都是各省的财政包袱。一旦分离出去，首先安徽将一举甩掉贫困省份的帽子，跨入中流省份行列，并且发展的精力将更为集中，富民强省之梦不再遥远；江苏虽然区域划分后小了一点（但绝对不是最小），但确实尽握全国精华之地，人均将远超浙江；山东和河南经济也将实现质的飞跃。以上观点绝不是设想，而是显而易见的。因此，淮海省的成立，将一举改变四省的贫富差距、政策更迭的焦人局面，人均收入会步入新台阶。对四省的发展有百利而少害。化边缘为中心，正是这一设想的点睛之笔！
徐州位于苏鲁豫皖四省接壤地区，自古以来就是该地区的中心城市，历史底蕴深厚，从汉代起就是“楚”与“彭城”的都城，其重要地位从历朝历代都未曾动摇。新中国成立以后，碍于南京的超级区位，虽然其地位有所下降，但“瘦死的骆驼比马大”，仍然是该区域无可争议的中心。它东襟淮海，西接中原，南屏江淮，北扼齐鲁，素有“五省通衢”之称。京沪、陇海两大铁路在此交汇，京杭大运河傍城而过贯穿徐州南北，公路四通八达，北通京津，南达沪宁，西接兰新，东抵海滨，为全国重要水陆交通枢纽和东西、南北经济联系的重要“十字路口”。如此中心城市放在江苏，充其量不过屏照苏北狭小区域，比之当年的气势与史中曾泽被的其他三省接壤的贫困地区，其作用下降得让人痛心！
淮海省建立按照海南为例，实行经济特区政策。以徐州为中心串接两港，经济发展呈线状，拥有可辐射之辽阔、稳定的经济腹地，即整个“陇海－兰新”经济地带，对中国腹地丰富的物产资源及广大的消费市场有着很强的凝聚力和消化力，并将成为西部各省出海的最近通道，借助西部大开发的东风，带动内陆落后地区的经济发展，最终内因与外因一起协力，彻底改变这一地区长期落后疲软局面。