2.实行加速现代化政策
А。谢尼亚夫斯基和俄罗斯联邦功勋经济学家、马克思主义组织联合会主席А。普里加林等都认为,这个政策不同于新经济政策。新经济政策主要是恢复经济,其潜力仅限于经济、社会和国家自身方面。新经济政策完成了自己的任务:通过实施新经济政策,不论是工业还是农业都超过战前的水平许多,国有企业工人的工资超过战前工资4-5倍,农村的物质状况也有很大改善。但是新经济政策不可能解决1930年代国家客观上所面临的“新”任务即加速现代化。因为国家总体发展水平相当落后。当时工业技术陈旧,结构落后,不仅完全没有国家当时绝对需要的现代部门,比如拖拉机、发动机、航空航天和重工业等机器制造业,就连一些最普通的日用品如矿物肥料、发电机、铁路道轨、电线,甚至农民用的割草刀等等都要进口。农村的社会分化日益增长,分成小的或者更小的农户,随之而来的是生产率和效率降低。农户从1913年的1600万增至2500万,小农不可能保证国家必需的产品,也不允许大规模的机械化进程。占农村人口10%的富裕农民生产的商品粮占30%以上,1927年粮食危机时,富农拒绝向国家出售余粮。另外从内部看,面对要加速实现现代化的新任务,资金、人力也缺乏。从外部环境看,首先是西方扼制,不择手段地阻止苏联经济计划的实现。如规定,苏联从国外买任何商品都只能用黄金交换,史称“黄金围剿”,后来改成“黑金围剿”,限制苏联石油及其产品出口量,减少至50—70%,当然也可以用粮食交换,而苏联进口的工业品价格提高了60—70%,即2—3倍等等。其次是第二次世界大战正在酝酿之中,现代化时期的国内政策,在很大程度上使独立自在的思想服从政治,而政治服务于国家利益,务实地解决国家客观上面临的任务,并找到合适的方法回应时代的挑战。