一、规划编制意义2017年9月15日,[url=# \t ]临安[/url]区正式挂牌,真正成为了杭州第十区。因撤市设区,临安的规划编制和管理体系也面临调整,不再编制总体规划,改为与其他区一样编制分区规划。杭州其他9城区和大江东、下沙共11个分区已于今年年初启动了各自的分区规划,目前多数完成了现状调研、评估,部分分区已经完成了规划初稿。临安迫切需要由总体规划的编制,尽快转变为分区规划编制工作,从而为撤市设区后的临安新发展谋划蓝图。分区规划是特大城市规划管理体系中衔接总规和控规的重要层次,是区落实和推进总规实施的手段,也是摸清家底、明确发展方向的抓手,分区规划也为下一轮总规修编提供思路和分区发展意向。二、规划范围和期限1、规划范围规划范围为临安区行政管辖范围,包括5个街道13个乡镇,面积为3126平方千米。2、规划期限与杭州城市总规期限一致,具体以市规划局统一要求为准。三、规划编制要点1、落实杭州总规(市域部分)对地区发展方向、发展规模、空间管制、功能定位、重大设施布局等方面的要求;2、体现区委区政府的发展思路和要求;3、 充分发挥分区规划在总规与控规中间层次的衔接和弥补作用,指导控规修编和规划管理;4、体现已有重点地区、重要领域的规划及研究成果;5、 协调相邻区域的发展关系,主要是融入杭州主城的相关内容;6、与国民经济和社会发展规划相衔接,提出近期建设计划。四、规划主要任务除了按照市规划局对分区规划编制的技术要求外,本次分区规划须着重考虑以下两部分工作。
1、深化评估工作细化深化现状评估,全面摸清家底,深入揭露问题。根据全市分区规划编制统一深度要求,绘制完成现状一张图。临安区目前的现状一张图工作,囿于局部地形图等基础信息缺乏、乡镇基础数据参差不齐等情况,还需要开展大量深化细化的工作。深化优化规划评估,在现有市域总规实施评估的基础上,通过细致调研和实证分析,找出对标世界名城的短板和规划实施不力的症结。与其他城区开展对比分析,找出临安区的发展优势和劣势。2、开展专题研究针对影响临安区发展的若干重大问题和若干关键领域进行深入研究,找到出路对策,建议开展2项专题研究。《临安产业结构分析和空间布局研究》——针对临安的特色产业、主导产业开展分析研究,特别关注装备制造、节能灯、农村电子商务、旅游休闲等产业。同时也要对未来临安可以大力发展的新兴产业开展研究,比如生物医药、新能源、新材料、物联网、体验型旅游等。不仅要研究产业结构,更要研究产业布局。《关乎临安发展的重大战略举措研究》——主要针对杭武高铁,城区快速路环线,城际轻轨延伸,亚运场馆、国际会议功能、青山湖水面抬高等可能会影响临安整体发展结构的重大举措加强研究,要关注这些措施能带来的好处,也要发现带来的影响和问题。
五、时间进度安排1、2018年2月中旬,完成现状调查(按照市规划局标准绘制现状图,前提是具备各镇街较新的地形、影像和审批信息)、相关规划梳理及主要问题梳理与分析;2、2018年2月底,完成专题研究初步工作,结合深化评估,初步形成主要观点和规划思路,向区领导汇报;2、2018年3月底,开展规划内容编制,提交初步规划成果;3、2018年月4月底前,广泛征求区四套班子、各部门、街道、乡镇的意见;4、2018年5月底,吸收各部门乡镇意见后提交规划评审成果,召开专家部门评审会;5、2018年5月底,完善后提交规划成果报批
1、深化评估工作细化深化现状评估,全面摸清家底,深入揭露问题。根据全市分区规划编制统一深度要求,绘制完成现状一张图。临安区目前的现状一张图工作,囿于局部地形图等基础信息缺乏、乡镇基础数据参差不齐等情况,还需要开展大量深化细化的工作。深化优化规划评估,在现有市域总规实施评估的基础上,通过细致调研和实证分析,找出对标世界名城的短板和规划实施不力的症结。与其他城区开展对比分析,找出临安区的发展优势和劣势。2、开展专题研究针对影响临安区发展的若干重大问题和若干关键领域进行深入研究,找到出路对策,建议开展2项专题研究。《临安产业结构分析和空间布局研究》——针对临安的特色产业、主导产业开展分析研究,特别关注装备制造、节能灯、农村电子商务、旅游休闲等产业。同时也要对未来临安可以大力发展的新兴产业开展研究,比如生物医药、新能源、新材料、物联网、体验型旅游等。不仅要研究产业结构,更要研究产业布局。《关乎临安发展的重大战略举措研究》——主要针对杭武高铁,城区快速路环线,城际轻轨延伸,亚运场馆、国际会议功能、青山湖水面抬高等可能会影响临安整体发展结构的重大举措加强研究,要关注这些措施能带来的好处,也要发现带来的影响和问题。
五、时间进度安排1、2018年2月中旬,完成现状调查(按照市规划局标准绘制现状图,前提是具备各镇街较新的地形、影像和审批信息)、相关规划梳理及主要问题梳理与分析;2、2018年2月底,完成专题研究初步工作,结合深化评估,初步形成主要观点和规划思路,向区领导汇报;2、2018年3月底,开展规划内容编制,提交初步规划成果;3、2018年月4月底前,广泛征求区四套班子、各部门、街道、乡镇的意见;4、2018年5月底,吸收各部门乡镇意见后提交规划评审成果,召开专家部门评审会;5、2018年5月底,完善后提交规划成果报批