此刻，朱元璋和邓舍官职相同（宋行省左丞相），地盘与军事实力相近。那么，我们不妨来比较一下他们各自的行省机构（也就是各自的班子），看看有什么显著不同。
朱元璋：
丁酉年（1357）在行中书省下模仿中央体制设立了参议府，以文臣之首李善长为参议，显然，参议府之于朱元璋，略类似于中书省之于皇帝。这已经是文臣们的最高等级，显然，朱元璋对文臣们有意加以抑制，让他们处于幕僚而非堂官的地位上。这与日后他废除中书省，应该是一脉相承的。
迟至辛丑年（1361）四月，方“以中书省参议李善长为参知政事”。
己亥年（1359）七月，朱元璋杀死了另外一位，也是唯一的另外一位，行省堂上官——代表郭家残余势力的右丞郭天爵。从此独坐堂上。
武将方面，己亥年五月，徐达升为“奉国上将军、同知枢密院事”，另一大将邵荣地位还在其上。可见武将地位显然高出文臣很多。这也是明初之惯例的起源之所。不过这些人也与邓舍的诸将一样，率在外地坐镇。实际管事者，不过是签院邓愈（以佥院邓愈为中书省参政，仍兼佥行枢密院事，总制各翼军马）。
邓舍：
文官方面：邓舍任命了文华国为右丞，洪继勋为左丞；罗国器，庆千兴为参知政事。文华国以坐镇平壤而进右丞，与邓愈、胡大海之为中书分省参知政事类似，特未分省而已；庆千兴乃降将，且总镇辽西，也是此类。这二人姑且不论。但以洪继勋为左丞、罗国器为参知政事，俱在堂上辅政。这说明邓舍理想中的辅政模式显与朱元璋不同，很可能是唐宋模式的。
另有行御史台。
武将方面：“任陈虎、佟生养两人为同知。关世容、赵过为副枢。李和尚、张歹儿为佥院。河光秀、杨万虎为同佥”。佟生养类似邵荣，乃拉拢一股势力之举，姑且不论。赵过、张歹儿等众人，也大率是外路总镇，或别有军职。可见院官于他们不过是阶官而已。这点与当时朱元璋倒是一样的。
但邓舍又立行御史台，御史中丞一员，正二品，任姚好古为之。治书侍御史二员，正三品，分别任命状元郎王宗哲与方补真为之。主要是辽阳、广宁来归文官。估计是以新山头监老山头。然而该机构并不完善。
而朱元璋对此则不大重视，迟至吴元年才建立御史台。
相比而言，邓舍的设官，更类宋之旧制。