根据永州府志，民国祁阳县志，宋，明史-地理志记载：汉武帝析长沙为零陵郡，祁阳及泉陵地也，后汉因之，三国吴置祁阳县，县治于祁山之南，佘溪之北此（今祁东金桥新桥村境内），属零陵郡，晋因之，宋泰始初，改属湘东郡，五年复旧，齐梁因之，隋开皇9年改泉陵县为零陵县，而祁阳并入零陵县，不为县矣，唐武德四年李靖抚慰岭南析零陵县为祁阳县，县治于原地也，贞观初并省州县，祁阳县被撤，县治临界大江（今祁东白河），元（因为）屡以江涨淹被废，贞观四年复置，县治移筑东北高台（今祁东金桥金桥村境内），又原永昌县废县，在县西北60里属地并入祁阳县，属永州，历宋，元，明及国朝皆因之，明景泰三年，县治自县市西徒于西南海水湾（今祁阳县城浯溪） 明朝：景泰后始增；祁阳县领乡十四：坊廓乡（县治城厢浯溪），永丰乡（大村甸 黎家坪），上文明乡（文富市 灵管），下文明乡（下马渡 七里桥），永隆乡（文明铺 太和堂 四明山 城虚 家坪），太平乡（蒋家桥 步云桥 凤岐坪 管家咀），永昌乡（砖塘 石亭子 白地市 黄士铺 ），上和平乡（风石堰 马杜桥），下和平乡（洪桥 原白合铺镇）上祁阳乡（双桥 金桥 原罗云乡和鸣桥乡），下祁阳乡（过水坪 羊角塘 梅溪），上归阳乡（归阳 鸟江 粮市 河洲），下归阳乡（黄泥塘 八宝 进宝塘），普乐乡（白水 潘市 下面还有）