正文
2001年,中国以发展中国家身份加入世贸组织(WTO),享受世贸组织对发展中国家的特别待遇。2001年中国人均GDP不足1000美元,理所当然以发展中国家身份加入WTO,享受发展中国家的特别待遇:1)进口关税平均税率14%,而发达国家仅4%;2)继续享受未加入世贸组织前发达国家给予发展中国家的单方面关税优惠;3)过渡期4-8年,长于发达国家的2年;4)允许在世贸组织中享受例外原则,如判定倾销的标准较发达国家低。那么,目前中国究竟是发达国家还是发展中国家?是否需要承担发达国家的国际责任?
1 关于中国是否仍属于发展中国家的争议
1.1 质疑者:中国已成为发达国家
1)证据一:中国按照PPP计算的GNI总值世界第一
购买力平价(PPP)是根据各国价格水平计算出来的货币等值系数,用于对各国的国内生产总值进行横向比较。PPP的假设前提是同价原则,即各国同类产品的价格相同,例如,中国的GDP为5万亿美元,在中国购买一个汉堡需要1美元,而在则美国需要3美元,则中国按照PPP计算的GDP总值就应该是15万亿美元。
2015年中国按照PPP计算的GNI总值超过美国成为世界第一,国际上部分国家认为中国已经成为发达国家。按照PPP计算的GNI总值,2015年中国GNI总值19.74万亿美元,超过美国成为全球第一大经济体。因此,国际上部分国家认为,中国已经成为发达国家,理应承担发达国家在国际上的责任,不应当继续享受世贸组织给予发展中国家的特别待遇。
但是,按照PPP计算的GNI和GDP明显超过发展中国家的真实收入,因此有失偏颇。购买力平价的假设前提是各个国家的同类产品价格相同,但实际上在发达国家和发展中国家,商品和服务的成本、质量、种类和稀缺程度差别较大,自然价格也就相差甚大,同一件商品在各国的价格千差万别。此外,购买力平价的前提是收入因素,西方国家的GDP作为产出概念,与收入是相等的,但在中国产出和收入之间存在较大的缺口,中国的GDP并不等于居民收入。经济学家霍德明曾计算,中国的产出和收入之间的缺口大概是25%-30%。因此,直接用PPP进行换算,则发展中国家的经济总量就会被过度修高,超过真实的收入水平。美国是最大的发达国家,中国是最大的发展中国家。
2)证据二:按照PPP计算的人均GDP达到高收入国家水平
中国按照PPP计算的人均GDP达到高收入国家水平。国际货币基金组织(IMF)参考购买力平价(PPP)计算的人均GDP将国家分为先进经济体(Advanced Economies)、新兴和发展中经济体(Emerging and Developing Economies),目前中国属于新兴经济体国家。2017年,中国按照PPP计算的中国人均GDP达到16806.7国际元,达到高收入国家水平。
但是,按照PPP计算的人均GDP畸高,且我国人均GDP水平依然低于世界平均。2017年我国按照PPP计算的人均GDP仍然低于世界平均水平,与发展中国家齐平,遑论赶超美德日英法等发达国家。此外,从国际视角来看,虽然卡塔尔、科威特、阿拉伯联合酋长国按照PPP计算的人均GDP超过美国、德国等国家,但由于石油国家工业结构单一,依靠自然资源获得了较高的人均GDP,国际油价波动或军事活动等会对该类国家产生灾难性的影响,因此国际上很少有将卡塔尔、科威特、阿拉伯等划分为发达国家的。由此可见,人均GDP并不能作为划分发达国家和发展中国国家的唯一标准,而更应该参考综合国力。
2001年,中国以发展中国家身份加入世贸组织(WTO),享受世贸组织对发展中国家的特别待遇。2001年中国人均GDP不足1000美元,理所当然以发展中国家身份加入WTO,享受发展中国家的特别待遇:1)进口关税平均税率14%,而发达国家仅4%;2)继续享受未加入世贸组织前发达国家给予发展中国家的单方面关税优惠;3)过渡期4-8年,长于发达国家的2年;4)允许在世贸组织中享受例外原则,如判定倾销的标准较发达国家低。那么,目前中国究竟是发达国家还是发展中国家?是否需要承担发达国家的国际责任?
1 关于中国是否仍属于发展中国家的争议
1.1 质疑者:中国已成为发达国家
1)证据一:中国按照PPP计算的GNI总值世界第一
购买力平价(PPP)是根据各国价格水平计算出来的货币等值系数,用于对各国的国内生产总值进行横向比较。PPP的假设前提是同价原则,即各国同类产品的价格相同,例如,中国的GDP为5万亿美元,在中国购买一个汉堡需要1美元,而在则美国需要3美元,则中国按照PPP计算的GDP总值就应该是15万亿美元。
2015年中国按照PPP计算的GNI总值超过美国成为世界第一,国际上部分国家认为中国已经成为发达国家。按照PPP计算的GNI总值,2015年中国GNI总值19.74万亿美元,超过美国成为全球第一大经济体。因此,国际上部分国家认为,中国已经成为发达国家,理应承担发达国家在国际上的责任,不应当继续享受世贸组织给予发展中国家的特别待遇。
但是,按照PPP计算的GNI和GDP明显超过发展中国家的真实收入,因此有失偏颇。购买力平价的假设前提是各个国家的同类产品价格相同,但实际上在发达国家和发展中国家,商品和服务的成本、质量、种类和稀缺程度差别较大,自然价格也就相差甚大,同一件商品在各国的价格千差万别。此外,购买力平价的前提是收入因素,西方国家的GDP作为产出概念,与收入是相等的,但在中国产出和收入之间存在较大的缺口,中国的GDP并不等于居民收入。经济学家霍德明曾计算,中国的产出和收入之间的缺口大概是25%-30%。因此,直接用PPP进行换算,则发展中国家的经济总量就会被过度修高,超过真实的收入水平。美国是最大的发达国家,中国是最大的发展中国家。
2)证据二:按照PPP计算的人均GDP达到高收入国家水平
中国按照PPP计算的人均GDP达到高收入国家水平。国际货币基金组织(IMF)参考购买力平价(PPP)计算的人均GDP将国家分为先进经济体(Advanced Economies)、新兴和发展中经济体(Emerging and Developing Economies),目前中国属于新兴经济体国家。2017年,中国按照PPP计算的中国人均GDP达到16806.7国际元,达到高收入国家水平。
但是,按照PPP计算的人均GDP畸高,且我国人均GDP水平依然低于世界平均。2017年我国按照PPP计算的人均GDP仍然低于世界平均水平,与发展中国家齐平,遑论赶超美德日英法等发达国家。此外,从国际视角来看,虽然卡塔尔、科威特、阿拉伯联合酋长国按照PPP计算的人均GDP超过美国、德国等国家,但由于石油国家工业结构单一,依靠自然资源获得了较高的人均GDP,国际油价波动或军事活动等会对该类国家产生灾难性的影响,因此国际上很少有将卡塔尔、科威特、阿拉伯等划分为发达国家的。由此可见,人均GDP并不能作为划分发达国家和发展中国国家的唯一标准,而更应该参考综合国力。