唐山疏港铁矿2020年全面“公转铁”

解决大宗货运“最后一公里”
记者：实施“公转铁”战略，唐山的基本规划和目标是什么？
杨华森：从京津冀协同发展国家战略的政治高度，全力推动“公转铁”、推进运输结构调整，是唐山打好污染防治攻坚战、打赢蓝天保卫战的重要举措。2018年起，唐山计划用三年时间，开展钢铁等大宗物料运输企业铁路专用线和后方干线道建设专项行动，解决铁路运输唐山港疏港铁矿石和其他大宗物料运输直达的“最后一公里”问题，统筹铁路运输的点线能力配套和网络系统优化，减少一万辆以上重卡在区域内运营排污。
记者：目前，唐山港铁路疏港铁矿石量达到怎样的水平？
杨华森：去年2月，唐山市政府与北京铁路局集团公司签订了《唐山地区铁路集疏港运输战略合作框架协议》，推进重点钢铁企业利用铁路疏运唐山港疏港铁矿石。我们建立日督导、周调度机制，每天调度统计各县(市)区、企业运输接卸曹妃甸疏港铁矿石排车情况。去年唐山港“公转铁”疏港铁矿石共1538万吨，比2017年增加1000万吨，今年“公转铁”运量将达到2000万吨以上。
我们正加快推进唐山港曹妃甸港区、京唐港区疏港铁矿石铁路装车系统建设，预计今年年底将新增3000万吨以上的矿石装车能力，为明年“公转铁”增量做足能力准备。

水曹铁路年底建成通车
记者：发达的铁路网是实现“公转铁”的保障。唐山将如何加强铁路项目系统建设，提升铁路集疏运能力？
杨华森：在唐山既有“四纵七横”（四纵：迁曹、唐呼、唐遵、卑水铁路；七横：大秦、京哈、津山、津秦客专、七滦、汉南、唐曹铁路）地区客货运铁路网基础上，唐山从港口集疏和大宗货物装卸车能力、企业铁路专用线建设、城际客运网络、后方干线通道、地区路网整体优化方面，推进既定区域铁路集疏运系统提升和大宗物料运输企业铁路专用线建设。
去年，唐山地区完成铁路建设投资50多亿元，包括唐曹铁路、水曹铁路、京唐城际铁路、钢铁企业专用线提升改造等。今年，唐山计划完成铁路建设投资170多亿元，包括水曹铁路、京唐城际铁路、新建重点钢铁企业铁路专用线、唐山港曹妃甸港区和京唐港区矿石装车系统、遵小铁路改造提升、曹妃甸港池岛站和曹妃甸港集团铁路专用线。
唐曹铁路、水曹铁路两条地方铁路干线将构成唐山港集疏港的重要后方通道。唐曹铁路已于去年10月31日实现货运运营，12月28日实现客运运营，曹妃甸直通北京动车组开通在即。今年年底，地方企业合资水曹铁路建成通车，将把唐山中北部矿区和唐山港紧密联系起来。迁曹铁路扩能改造、团瓢庄至遵化南联络线、汉曹铁路、唐曹铁路东延等铁路集疏运体系建设项目将具备启动建设条件。

新建钢企铁路专用线年内完工
记者：为保证明年内实现钢铁企业疏港铁矿石具备全面“公转铁”能力，唐山还采取了哪些举措？
杨华森：“公转铁”是一项系统战略，唐山从产业优化、生态环境保护、交通运输治理三方面入手，系统实施“公转铁”，统筹推进京津冀协同发展。
与北京铁路局集团公司签订《唐山地区铁路集疏港运输战略合作框架协议》后，我们在曹妃甸港区探索实施“集疏分开、专业运营”新模式，确保铁路运输疏港铁矿石装得上、出得去。
推行重污染行业错峰生产，完善错峰生产差别化政策。同时，探索价格激励机制，对利用铁路运输疏港铁矿石的重点钢铁企业，实行减免港杂、港前作业费等措施，鼓励企业更多更好利用铁路运输疏港铁矿石。
全面落实大气污染防治货车限行管控，对公路运输特别是铁矿石、煤炭等大宗物料的超限超载加大治理力度。今年4月，唐山开始了全域无超载超限城市创建统一行动，营造安全、畅通、有序的道路交通环境。
记者：唐山推动钢铁企业铁路专用线建设，目前进展如何？
杨华森：结合钢铁企业产业布局规划调整，唐山在全市重点钢铁企业开展了加快铁路专用线建设专项行动，组织和协调推进既定的12条重点钢铁企业铁路专用线建设，其中包括改扩建5条既有铁路专用线，新建10家钢铁企业的7条铁路专用线。截至目前，4条专用线改造工程已完工，6条已启动建设，2条正深化前期工作，力争2019年年底建成。