努尔哈赤的带领下不断进犯辽东，在与明朝的战争中节节胜利。在朝廷内部党争日益激烈，由于在朱由校登基上立下大功的东林党声势日涨，逐步掌握朝廷大权，但随着在辽东的失利，一股不满东林党的势力逐渐聚拢在宦官魏忠贤周围与东林党展开激烈的斗争。
当时的辽东地区，后金已经对明朝虎视眈眈了。这时候的朱由校没有坐以待毙，与大臣们商议应对策略。袁崇焕上了一份奏折，认为只要在辽东大兴屯田筑城就可以打败后金。面对这样的奏折朱由校是非常谨慎的。