始建于1514年的哈瓦那是大航海时代世界上最大之一的天然良港,可容纳1千多艘帆船。这个港口独特的位置以及大西洋风向使它成为了西班牙大帆船的理想集结地,这些大帆船从墨西哥湾和秘鲁出发,带着美洲开采的金银以及亚洲运来的货物运回本土的加的斯港,大量的财富在此中转,因此在历史上多次被英法海盗袭击。西班牙政府深信应该加强此地的防御,到了18世纪该地是加勒比少数完全将市区置于城墙保护之内的城镇。在英国人占领牙买加后,从卡塔赫纳出发的大帆船更容易受到袭击,因此西班牙人更加青睐途经哈瓦那的航线。
自18世纪以来,随着欧洲人对美洲的开发,美洲从一块“蛮荒”的地区逐步成为重要的贸易市场,作为中转站的哈瓦那本身也是一块盛产甘蔗和烟草的热带沃土,为了保护这一财富,西班牙人禁止自己的殖民地直接与欧洲国家贸易,并组织了一个贸易委员会,对美洲的贸易进行严格的规范和控制,并发展了名为“新西班牙船队”(Flota a Neuve España)的护航体系来保护运输船,由一支永久性驻扎哈瓦那的“逆风舰队”(Armada de Barlovento),西班牙的政策是是切断古巴与英属牙买加的联系来实现本土与哈瓦那的直接贸易,从而从本土控制西属美洲的贸易,这极大的损害了英国的商业利益。英国人越来越羡慕这种贸易垄断权,作为1713年乌得勒支条约的一部分,英国获准每年送一艘100吨的货船同西属美洲交易,然而内阁并不满足。在詹金斯的耳朵战争-奥地利王位继承战争中,英国试图征服西属美洲以取代西班牙的统治地位,然而数次入侵都损失惨重。更令英国人耿耿于怀的是,由于失去了加勒比地区的制海权,驻留牙买加的军舰远远少于它的敌人,根本无法保护英国对北美的海上贸易,法西私掠船从古巴、瓜德罗普和马提尼克岛出发,大肆劫掠英国商船,竟有超过一千艘英国船被敌国扣留,因此在这场新的战争中必须拔除敌国的海上基地。