积极开展兴边富民行动。实施守边固边工程，完善基础设施和基本公共服务设施，在人员往来、加工物流、旅游等方面实行特殊政策，加快边境地区人口集聚、产业提质、开放提效，增强边境地区发展能力。规划推进黑河、绥芬河-东宁等打造50万人口级别城市，佳木斯、牡丹江打造100万人口级别城市，依托边境口岸城镇推进国家“兴边富民行动中心城镇”建设，支持黑河建设“省兴边富民试点市”，支持嘉荫、同江、抚远、饶河等抵边县（市、区）建设美丽边城。支持民族地区基础设施和基本公共服务能力建设，扩大产业规模，增强内生动力，确保繁荣稳定发展。
