随着中国综合国力和国际影响力的不断增强，美国国内的保守势力和所谓的政治“精英”，日益把中国视为对美国霸权利益的巨大挑战者和最大的潜在敌人。随着中国在美国外交政策中重要性的不断上升，中央情报局对中国开展的秘密活动也日益活跃和频繁，中国已经成为其重点目标。
《十条诫令》并不算什么中央情报局针对中国的秘密情报活动。自中华人民共和国成立之日起，实际上一天也没有停止过，不过是“古已有之，于今尤烈”。最近被揭秘的《十条诫令》，便很清楚地说明了美国中央情报局是怎样对待中国的。在中央情报局极其机密的“行事手册”中，关于对付中国的部分最初撰写于中美严重对立的1951年，以后随着中美关系的变化不断修改，至今共成十项，内部代号称为《十条诫令》。