年初以来，尽管全国各地水泥错峰生产执行情况良好，部分地区企业甚至延长错峰生产，但受疫情和需求疲软影响，全国水泥库容比持续在高位波动。即便6月份大部分水泥企业被迫延长错峰生产，仍然无法缓解市场严重供大于求的现状。
“常态化错峰生产政策是现阶段化解产能严重过剩矛盾最有效的政策。”孔祥忠认为，常态化水泥错峰生产，是污染防治攻坚战和行业供给侧结构性改革的重要保障措施。当前，水泥行业已经进入高成本时代，企业生产经营面临极大挑战，“降低库存、做好错峰生产、避免低价无序竞争是当前摆脱困境的唯一措施。大企业应该肩负起引领作用，强化行业自律，加大错峰力度，精准错峰、刚性错峰”。
近几年，我国水泥熟料设计产能总体保持在18亿吨以上，实际产能超过20亿吨，熟料产能利用率维持在75%左右，水泥行业处于明显的产能过剩状态，淘汰低效产能的行业供给侧结构性改革仍面临极大挑战。
“错峰生产实际上将过去一味强调高运转率的生产转变为供给和市场需求动态匹配，达到生产、销售周期的动态平衡，是阶段性有效化解产能过剩的重要手段之一。”陈柏林说。
展望未来，陈柏林认为，水泥需求总量持续下降、企业亏损面不断扩大、产能严重过剩加重等，都将促使研究过剩产能退出的产业政策提前启动。“与此同时，对有实力的大企业来说，这将是一次市场整合的机会。产业集中度持续提升、市场布局不断优化和矿山资源整合，正是未来水泥行业供给侧结构性改革的重要方向。”