秦朝其实是双相制
冯去疾秦朝时任右丞相。当时，李斯做的是左丞相。
《秦始皇本纪》云“丞相隗林、王绾”。
琅琊刻石列出当时随秦始皇东巡秦朝的官员：列侯武城侯王离、列侯通武侯王贲、伦侯建成侯赵亥、伦侯昌武侯成、伦侯武信侯冯毋择、丞相隗状、丞相王绾
而且秦始皇很可能不设太尉