坐拥一级承包资质,实为“皮包公司”,靠出借资质谋利;资质能力不匹配,妄想“小蛇吞大象”;置安全提醒于不顾,就是不向上级主管部门报备;因存在经济纠纷监理方撤离,无视法律法规照常施工;项目到手后,立即寻找下家、委派代表驻守、遥控指挥……非煤基建矿山外包工程领域乱象丛生、隐患重重、失管漏防,悲剧高频上演,严重威胁人民群众生命财产安全。

当前,大部分地区及相关企业均能依法依规采取硬举措,全力防范遏制非煤基建矿山外包工程事故,可仍有部分企业不把安全当回事,心存侥幸,放任隐患肆意滋生。
非煤基建矿山外包工程安全管理涉及建设、施工、监理、设计、勘察、评价等多个市场主体,各方均需依法依规落实安全责任。然而,相关监管部门检查发现,推诿扯皮、心存侥幸、铤而走险者依然有之。
各方安全责任履行不力、监管存有真空、缺乏合力等短板弱项,在一定程度上助涨了非煤基建矿山外包工程领域乱象丛生、事故不断。瞄准关键环节问题,采取硬招实招攻坚克难势在必行。

多位受访者建议,上级有关部门应更加重视基层非煤矿山监管人员紧缺、老化、力量与监管实际不匹配等问题,确保能留得住人、管得了事;修订完善相关规章制度,推动相关部门主动向前一步,拧紧监管责任链条,建立落实多部门联动检查机制,明确职责分工,强化考核问责,形成监管合力,严防漏管失控;采取综合治理、系统治理等举措,灵活运用科技手段,不断提升智能化、数据化监管水平,助推非煤矿山安全生产形势持续稳定向好。


当前,大部分地区及相关企业均能依法依规采取硬举措,全力防范遏制非煤基建矿山外包工程事故,可仍有部分企业不把安全当回事,心存侥幸,放任隐患肆意滋生。
非煤基建矿山外包工程安全管理涉及建设、施工、监理、设计、勘察、评价等多个市场主体,各方均需依法依规落实安全责任。然而,相关监管部门检查发现,推诿扯皮、心存侥幸、铤而走险者依然有之。
各方安全责任履行不力、监管存有真空、缺乏合力等短板弱项,在一定程度上助涨了非煤基建矿山外包工程领域乱象丛生、事故不断。瞄准关键环节问题,采取硬招实招攻坚克难势在必行。

多位受访者建议,上级有关部门应更加重视基层非煤矿山监管人员紧缺、老化、力量与监管实际不匹配等问题,确保能留得住人、管得了事;修订完善相关规章制度,推动相关部门主动向前一步,拧紧监管责任链条,建立落实多部门联动检查机制,明确职责分工,强化考核问责,形成监管合力,严防漏管失控;采取综合治理、系统治理等举措,灵活运用科技手段,不断提升智能化、数据化监管水平,助推非煤矿山安全生产形势持续稳定向好。
