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这两天，宁波发布“十四五”规划，成为坊间热点。
细心的大众们注意到一个全新提法，“促进慈溪城区、余姚城区和前湾新区相向融合发展……加强三地与主城区融合联系，打造高质量发展重要引擎和宁波都市副城”。
这是宁波五年规划中,首次提出打造“副城”。
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余姚、慈溪、前湾新区，一直是宁波历届市委、市政府着墨甚重的重要板块。在“十三五”规划中，宁波就曾明确提出“推进余姚、慈溪和宁波杭州湾新区联动发展，打造宁波都市区副中心”。
显然，相较以往，“十四五”规划对这片区域的谋篇布局，用力更深——事实上，对该地区的谋划首次以专章专节的方式表述，亦可见一斑。
从“副中心”到“副城”表述之变，向外界传达出一个清晰信号——这一区域，将成为宁波发展的“热地”。
“副城”概念在国内城市规划中并不鲜见。在宁波之前，上海、武汉、南京、杭州等城市均早有提及。尽管截至目前，“副城”如何界定，学界尚未有定论；宁波“十四五”规划中，也未清晰表述，但综合其他城市的情形，我们大致可以给副城做个“画像”——
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